JYPC是不需要去人社部門備案的合法機(jī)構(gòu)

2025-02-13 16:58:07 作者 : manager 瀏覽 : 次評(píng)論

從業(yè)26年以來，JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心一直緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，不斷優(yōu)化認(rèn)證體系，憑借優(yōu)質(zhì)、高效的職業(yè)技能鑒定水平獲得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。但樹大易招風(fēng)，近年來，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上充斥著一些針對(duì)JYPC的詆毀性謠言，諸如“JYPC沒去人社部門備案，屬于違規(guī)發(fā)證”“JYPC頒發(fā)的證書不在國(guó)家發(fā)布的《職業(yè)資格目錄》內(nèi)，不屬于國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”等，這些不實(shí)言論偷換概念，以偏概全，企圖蒙騙不了解職業(yè)資格認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定的網(wǎng)民，惡意引導(dǎo)輿論、壟斷經(jīng)營(yíng)。

對(duì)此，JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心再次強(qiáng)調(diào)以下事實(shí)：

JYPC是不需要去人社部門備案的合法機(jī)構(gòu)

針對(duì)JYPC是否需要去人社部門備案的問題，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局早已在兩年前給予了答案：不需要。2023年4月25日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向JYPC送達(dá)了不予行政處罰決定書（蘇市監(jiān)不罰【2023】00001號(hào)），決定書中明確：“當(dāng)事人（JYPC）提出聽證，認(rèn)為其發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案，發(fā)布虛假?gòu)V告不成立。本局對(duì)當(dāng)事人的聽證意見予以采納”。

2023年7月出版的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理年鑒》，更是直接載明：“江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)投資設(shè)立的JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，是國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，迄今已走過風(fēng)雨20年。現(xiàn)有職業(yè)資格項(xiàng)目1502個(gè)，少兒考級(jí)項(xiàng)目209個(gè)。考點(diǎn)遍布全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)，認(rèn)證人數(shù)已經(jīng)突破150萬(wàn)人。市場(chǎng)化的認(rèn)證模式得到了政府、企業(yè)行業(yè)、大中專院校、中小學(xué)、幼兒園和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的充分肯定。”

JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書合法合規(guī)

至于JYPC發(fā)放的職業(yè)資格證書是否受國(guó)家認(rèn)可，是否合法合規(guī)，江蘇省高級(jí)人民法院已根據(jù)事實(shí)確定了：JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書是其正常的業(yè)務(wù)范圍。2024年8月30日，江蘇省高級(jí)人民法院向江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心送達(dá)民事裁定書，進(jìn)一步確認(rèn)：“英才公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括職業(yè)資格鑒定、技能證書發(fā)放，JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心亦系英才公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。”

江蘇省高級(jí)人民法院的這份民事裁定書，不僅澄清了JYPC不能發(fā)放職業(yè)資格證書的謠言，還確認(rèn)了以下事實(shí)：JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心無論頒發(fā)職業(yè)資格證書，還是頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書，都在正常的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，完全合法合規(guī)。任何妄稱JYPC系列證書是“不屬于國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”，均是網(wǎng)絡(luò)謠言，沒有任何法律依據(jù)，純屬惡意捏造。目前，JYPC正在依法追究造謠者和傳謠者的法律責(zé)任。

證書是否在國(guó)家職業(yè)資格目錄內(nèi)

不是判定證書認(rèn)可度的唯一依據(jù)

證書不在國(guó)家發(fā)布的《職業(yè)資格目錄》內(nèi)，就能代表這類證書國(guó)家不認(rèn)可嗎？答案顯然是否定的。我們需要認(rèn)識(shí)到：國(guó)家職業(yè)資格目錄，是基于國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求進(jìn)行的改革。通過梳理和壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量，取消不必要的職業(yè)資格認(rèn)證，推進(jìn)社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。也就是說，通過目錄清單，讓政府相關(guān)部門深化“法無授權(quán)不可為”的認(rèn)識(shí)，為其劃定權(quán)力的“邊界”。

國(guó)家職業(yè)資格目錄，是國(guó)家行政許可改備案的產(chǎn)物。目錄內(nèi)的項(xiàng)目，起初必須是行政許可項(xiàng)目。前文已經(jīng)詳細(xì)討論過，審批改備案，需要備案的“職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)”，只能是“以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)（即頒發(fā)國(guó)外證書）”和“列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批（即頒發(fā)準(zhǔn)入類證書）”。

這里還需要理清準(zhǔn)入類資格證書和非準(zhǔn)入類資格證書的區(qū)別：準(zhǔn)入類資格證書系公共利益或涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，均有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)。這類證書需要通過一定的方式取得這本證書，你才能持證上崗。也就是說這類資格是具有門檻的，沒有這個(gè)證書是不能從事相關(guān)工作的；水平評(píng)價(jià)類資格證書具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)需要。這類證書是證明持證者在進(jìn)入本行工作后，對(duì)本領(lǐng)域現(xiàn)有水平達(dá)到何種等級(jí)、水平的考核、評(píng)價(jià)。

JYPC頒發(fā)的證書屬于非準(zhǔn)入類資格證書（水平評(píng)價(jià)類資格證書），非準(zhǔn)入類資格證書針對(duì)的是不需要取得相關(guān)許可或資格即可從事的職業(yè)活動(dòng)。因此，妄稱“JYPC頒發(fā)的證書不在國(guó)家發(fā)布的《職業(yè)資格目錄》內(nèi)，不屬于國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”，是一種刻意混淆準(zhǔn)入類資格證書與非準(zhǔn)入類資格證書的荒謬言論，JYPC頒發(fā)的證書不是準(zhǔn)入類證書，自然就不應(yīng)該出現(xiàn)在需要審批備案的國(guó)家職業(yè)資格目錄內(nèi)。以此為由判定JYPC頒發(fā)的證書不受國(guó)家認(rèn)可，更是漏洞百出，貽笑大方！

網(wǎng)絡(luò)非法外之地，希望大家理性上網(wǎng)，瀏覽具有針對(duì)性的批判性文章時(shí)注意其是否存在偷換概念、以偏概全、標(biāo)題黨、博眼球等現(xiàn)象，不造謠、不傳謠、不信謠，一起做網(wǎng)絡(luò)謠言終結(jié)者！